СТРАХОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ

– в СССР один из способов возмещения ущерба, нанесённого имуществу социалистических организаций и граждан стихийными бедствиями и несчастными случаями, и материального обеспечения граждан в случаях смерти кормильца семьи, старости, утраты трудоспособности и т. д. Эти цели С. г. достигаются путём образования из взносов страхований страхового фонда и выдач из него в соответствующих случаях страхового вознаграждения.

С. г. в СССР составляет гос. монополию, осуществляемую Госстрахом СССР (см.). Кроме своей основной (страховой) функции, С. г. в СССР выполняет ещё и другие: 1) содействует предупреждению гибели и повреждений имущества, несчастных случаев, стихийных бедствий (пожаров, падежа скота); 2) способствует дальнейшему росту производительных сил социалистического хозяйства. Обе эти функции выполняются проведением и финансированием соответствующих предупредительных мероприятий, поощрительными страховыми льготами и другими методами. С. г. СССР делится по своему предмету на имущественное (страхование имущества) и личное (страхование жизни, здоровья, трудоспособности). С другой стороны, С. г. в СССР делится также по методу своего осуществления на добровольное, возникающее в силу страхового договора, и обязательное, действующее непосредственно в силу закона. Необходимо отметить, что государственное имущество, за исключением государственного жилого фонда, обязательному страхованию не подлежит.

Основные участники страхового правоотношения: 1) страховщик (страховое учреждение – Госстрах) и 2) страхователь (плательщик страховых взносов). В личном страховании иногда различаются страхователь и застрахованное лицо; напр., при страховании от несчастных случаев за счёт организаций последние являются страхователями, а страхуемые ими работники – застрахованными. Кроме того, в страховом правоотношении (по преимуществу в личном страховании) встречается т. н. выгодоприобретатель (см.). События, от последствий наступления которых совершается страхование (напр., в имущественном страховании – пожар, в личном – смерть), называются страховыми случаями; опасность наступления страхового случая – страховым риском (см.) (ст. 382 ГК); сумма, в которой заключено страхование, – страховой .суммой (ст. 367 ГК). Размер страховой суммы определяется: 1) в добровольном страховании соглашением сторон в пределах установленных (если таковые имеются) лимитов; 2) в обязательном – законом или правилами страхования. Страховая сумма в имущественном страховании не может превышать стоимости страхуемого имущества, или, иначе говоря, «страхового интереса» (ст. 368 ГК) страхователя или выгодоприобретателя. Оценка стоимости имущества, производимая для целей С. г., в СССР называется страховой оценкой.

В СССР существуют следующие виды гос. страхования.

А) В области имущественного страхования: 1) обязательное окладное страхование (см. Страхование окладное) имущества колхозов и граждан; 2) обязательное страхование гос. жилого фонда, а также гос. имущества, находящегося в пользовании отдельных граждан и отдельных организаций; 3) добровольное страхование имущества гос. учреждений, состоящих на местном бюджете, и находящихся в их ведении предприятий и организаций, а также имущества кооперативных и других общественных организаций; 4) добровольное страхование средств транспорта, принадлежащих вышеуказанному кругу учреждений, предприятий и организаций, а также колхозам и гражданам; 5) добровольное страхование грузов, принадлежащих тем же владельцам и перевозимых по внутренним водным, сухим и воздушным путям; 6) добровольное страхование с.-х. культур; 7) добровольное страхование, животных; 8) добровольное страхование с.-х. продукции в колхозах; 9) добровольное страхование домашнего имущества; 10) добровольное страхование грузов, перевозимых по морским путям; 11) добровольное страхование морских судов.

Б) В области личного страхования: 1) добровольное смешанное страхование жизни, т.е. страхование как на случай смерти и инвалидности, так и на случай дожития до обусловленного возраста; 2) такое же страхование в упрощённой форме (без предварительного медицинского освидетельствования); 3) добровольное страхование, на случай смерти и инвалидности: а) на определённый срок, б) пожизненное; 4) страхование от несчастных случаев: а) за счёт застрахованных (добровольное), б) за счёт организаций (как правило, добровольное, но в некоторых случаях обязательное); 5) обязательное страхование пассажиров от несчастных случаев; 6) страхование пенсий – добровольное, а в некоторых случаях обязательное (для ликвидируемых организаций – по отношению к присуждённым с них пенсиям за увечье или смерть).

С. г. в СССР регулируется общесоюзными законами, указами и иными общесоюзными и нормативными актами; гражданскими кодексами союзных республик (морское страхование – также и Кодексом торгового мореплавания СССР); постановлениями республиканских правительств и решениями исполкомов краевых и областных Советов, издаваемыми на основе общесоюзного страхового законодательства по некоторым вопросам обязательного окладного страхования.

С. г. в СССР принципиально отличается от страхования в капиталистических странах, где оно является спекулятивно-коммерческим предприятием, осуществляемым акционерными и т. п. страховыми обществами, стремящимися лишь к наживе, к извлечению из страхового дела максимальных прибылей.